Внеплановая документарная или выездная проверка может быть назначена в отношении любой организации или ИП. В зависимости от рода деятельности субъекта, его могут проверять различные муниципальные и государственные органы – Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Роскомнадзор, пожарный, строительный надзор, ГИТ и другие структуры.

Уведомление о проведении внеплановой проверки юридического лица и ИП

Для большинства проверок бизнеса основания перечислены в ч. 1 и ч. 3 ст. 57 Закона № 248-ФЗ (а для видов контроля, оставшихся под действием Закона № 294-ФЗ — в п. 2 ст. 10). Документарная внеплановая проверка проводится по месту нахождения проверяющего госоргана и заключается в изучении уже имеющихся у проверяющих и дополнительно запрошенных документов. Если предпринимателем или фирмой получен запрос о представлении проверяющему органу дополнительной документации или пояснений, исполнить его необходимо в течение 10 рабочих дней.

В России одновременно действуют два закона о проверках. Исторический Закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 продолжает действовать (его работа продлена), однако его сфера применения сильно сузилась. Сейчас абсолютное большинство проверок бизнеса (МЧС, ГИТ, Роспотребнадзор, Россельхознадзор) переведены на правила нового Закона № 248-ФЗ от 31.07.2020. Закон № 294-ФЗ применяется лишь для отдельных видов контроля (например, миграционный контроль или антимонопольные проверки). В зависимости от того, какое ведомство вас проверяет, будут отличаться порядок и форма уведомления.

Когда документарной проверки недостаточно для составления полной и достоверной картины о деятельности субъекта и соблюдении им установленных требований, может назначаться выездная внеплановая проверка. Для ее проведения проверяющие приходят непосредственно к проверяемому субъекту (по месту его нахождения или ведения деятельности), при необходимости к проверке могут привлекаться независимые эксперты и экспертные организации.

Документарные и выездные проверочные процедуры предваряются изданием распорядительного акта. По правилам основного Закона № 248-ФЗ госорган выносит решение о проведении проверки, а для редких видов надзора по Закону № 294-ФЗ все еще оформляется распоряжение. Внеплановые проверочные мероприятия не включаются в ежегодные графики проверок, поэтому носят «внезапный» характер, но это не значит, что проверяемый субъект всегда должен до последнего оставаться в неведении о предстоящем визите инспекторов. Когда же компания или ИП должны получить уведомление о внеплановой проверке?

Независимо от применяемого закона, срок уведомления для выездной внеплановой проверки составляет минимум за 24 часа до начала проведения (ч. 6 ст. 73 Закона № 248-ФЗ и п. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ). Сообщать заранее о предстоящей документарной проверке законы не требуют.

Узнайте о ключевых правилах проведения внеплановых проверок из экспертной публикации в системе «КонсультантПлюс». Оформите пробный доступ бесплатно.

Способы направления уведомления зависят от закона, по которому идет проверка:

• Если проверка идет по Закону № 248-ФЗ (Россельхознадзор, Роспотребнадзор, ГИТ, МЧС): Уведомление направляется строго в электронном виде — через личный кабинет на Госуслугах либо по электронной почте, указанной при регистрации юрлица/ИП.
• Если проверка идет по Закону № 294-ФЗ (миграционный контроль, ФАС): Допускаются исторические способы доставки — заказным письмом по почте, курьером лично в руки, факсом или телеграммой.

Если срок уведомления о проведении внеплановой проверки (выездной) составил менее суток – это является грубым нарушением со стороны проверяющих. Результаты такой проверки по заявлению проверяемого лица подлежат отмене — судом или вышестоящим госорганом.

Следует учесть, что проверяющие не обязаны предупреждать о грядущей внеплановой проверке, когда основанием для выездных мероприятий стала информация о непосредственной угрозе или факте причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности страны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций. В этих случаях проверка подлежит незамедлительному проведению, а прокуратура извещается в течение 24 часов.

Читайте также: Срок камеральной проверки РСВ

Оформление документов о проверке

Для проверок в рамках Закона № 248-ФЗ форма решения утверждена актуальным приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151. Если же ведомство работает по Закону № 294-ФЗ, то форма распоряжения берется из старого приказа Минэкономразвития РФ № 141 от 30.04.2009. В любом случае в документе указывают сведения о проверяемой фирме или ИП, вид проверки, данные инспекторов, цели, предмет, сроки и перечень необходимых документов.

Читайте также: Внеплановая проверка прокуратуры

Что касается самого уведомления, то для него единой формы не разработано – оно оформляется по образцу, самостоятельно составленному соответствующим госорганом. Документ должен содержать обязательные данные: наименование проверяемого лица, адрес места проведения проверки, реквизиты решения или распоряжения, которым назначена проверка, время начала проверочных мероприятий и подпись должностного лица. Приведенный ниже пример уведомления от Управления Россельхознадзора основан на порядке по Закону № 248-ФЗ.

Бухгалтер с опытом работы более 10 лет в добывающей отрасли РФ. Специализация – бухгалтерский и налоговый учёт внеоборотных активов.